De Europese Unie is van plan de financiële steun voor de windenergiesector te verhogen en de subsidies voor de invoer van buitenlandse windenergieproducten onder de loep te nemen, nu lokale fabrikanten te maken krijgen met toenemende concurrentie uit China. Dat meldt Reuters na inzage in de ontwerpmaatregelen.
- Europese fabrikanten van windturbines ondervinden zware concurrentie van China;
- De EU onderzoekt mogelijk buitensporige steun aan de Chinese windsector;
- Ze maken zich ook zorgen over het kostenconcurrentievermogen en de mogelijke gevolgen voor de Europese industrie en het investeringsvertrouwen;
- Beleidsinterventie moet de uitdagingen aanpakken en de Europese windenergie-industrie beschermen.
Een aanstaande regeling met de Europese Investeringsbank is bedoeld om de kredietpositie van banken ten opzichte van leveranciers in de windindustrie te garanderen, waardoor fabrikanten betere toegang krijgen tot financiering. Dit maakt allemaal deel uit van het ambitieuze doel van de EU om in 2030 42,5 procent hernieuwbare energie te halen. Het plan omvat ook een verdubbeling van de oproep aan fabrikanten van schone technologie, waaronder producenten van windturbines, om EU-financiering aan te vragen. De maatregelen versterken de toewijding van de EU aan haar doelstelling voor hernieuwbare energie en aan het behoud van een gelijk speelveld.
De toenemende concurrentie
Europese windturbinefabrikanten moeten een zware strijd leveren nu de concurrentie uit China toeneemt. Chinese fabrikanten bieden producten aan tegen lagere prijzen, wat een grote uitdaging vormt voor de Europese windenergiesector. Deze toenemende concurrentie heeft ertoe geleid dat de EU nauwlettend toeziet op mogelijke oneerlijke handelspraktijken en overweegt om indien nodig handelsbeschermingsinstrumenten in te zetten.
De concurrentie gaat echter niet alleen over prijzen. Europa, de bakermat van de windenergie-industrie, ziet hoe de sector van eigen bodem recordverliezen lijdt en winstwaarschuwingen krijgt. Het trage vergunningsproces in de publieke sector is een belangrijke tegenslag, met 80 GW aan windprojecten die momenteel vastzitten. De COVID-19 pandemie heeft de toeleveringsketens verstoord en de prijzen van windturbines met veertig procent doen stijgen. Deze uitdagingen worden nog verergerd door overheden die krap bij kas zitten en negatieve veilingen houden, waarbij projectontwikkelaars moeten betalen om windparken te mogen bouwen.
China’s windenergiesector in de schijnwerpers
De mededingingscommissaris van de Europese Unie heeft aangekondigd dat de windenergiesector in China mogelijk wordt onderzocht op buitensporige overheidssteun. Dit komt omdat de EU erkent dat het meer windturbines nodig heeft dan het kan produceren. Het einde van de onshore subsidies in China heeft geleid tot een daling van de Chinese windenergieprijzen. De combinatie van deze factoren heeft de Chinese windindustrie in het vizier van buitenlandse handelsambtenaren geplaatst.
Ondanks de uitdagingen die de Chinese concurrentie met zich meebrengt, reageert de EU niet alleen defensief. Met de introductie van niet-prijsgerelateerde criteria in haar Net Zero Industry Act neemt de EU actieve stappen om haar windenergiesector te beschermen. De productiekosten van de EU kunnen echter niet concurreren met die van China, wat een bedreiging vormt voor de Europese deïndustrialisatie en het vertrouwen van investeerders.
Vooruitkijken: Versterking van de windenergiesector
Er is meer beleidsinterventie nodig om deze uitdagingen aan te pakken en te voorkomen dat de windindustrie aan China verloren gaat. Een rondetafelconferentie met de belangrijkste actoren in de waardeketen voor windenergie zou een mogelijke oplossing kunnen zijn. Dit zou kunnen bestaan uit windturbinefabrikanten, belangrijke landen, nutsbedrijven, projectontwikkelaars, EU-beleidsmakers en openbare financiële instellingen.
Met de verkiezingen voor het Europees Parlement in juni 2024 in het vooruitzicht is het cruciaal om deze kwestie snel aan te pakken om onherstelbare schade te voorkomen. De windenergiesector moet een belangrijk aandachtspunt worden voor de EU-U.S. Trade and Technology Council om te voorkomen dat China een voorsprong krijgt op de markt. Een betere afstemming tussen Europa en de VS is essentieel, aangezien zowel het Amerikaanse GE Renewables als Europese fabrikanten voor vergelijkbare uitdagingen staan.
De inzet is hoog
De windenergie-industrie is van vitaal belang voor de beleidsprioriteiten van de EU, zoals klimaat, energieresistentie, concurrentievermogen en het creëren van banen. De doortastende maatregelen van de EU om haar windenergiesector veilig te stellen, weerspiegelen de grote belangen die op het spel staan. Nu de windenergiesector in China in het middelpunt van de belangstelling staat, verdedigt de EU niet alleen haar windenergiesector, maar ook haar engagement voor een duurzame toekomst.