De 30% belastingfaciliteit voor expats die in Nederland wonen, trekt effectief hoogopgeleide migranten aan en verbetert het ondernemingsklimaat. Dat helpt de Nederlandse economie, aldus een onderzoek dat afgelopen week is aangeboden nadat het Parlement er bij de behandeling van het Belastingplan 2024 om had gevraagd om de regeling stapsgewijs af te schaffen. Een stabiel percentage is nodig om negatieve economische gevolgen en meer administratieve lasten te voorkomen, aldus het onderzoek. In het licht van deze bevindingen dringt het rapport er bij beleidsmakers op aan om de voorgestelde wijzigingen te heroverwegen.
Waarom is dit belangrijk?
Geschoolde arbeidskrachten zijn nodig om de Nederlandse innovatie-inspanningen te ondersteunen. Vooral in de deeptech komen veel van die werknemers uit het buitenland, wat wordt veroorzaakt door een gebrek aan Nederlandse techspecialisten. Met een belastingfaciliteit van 30% is Nederland een aantrekkelijker land voor deze buitenlandse talenten. Uit een nieuw onderzoek blijkt dat het verbieden van de regeling riskant zou zijn, vooral voor hightech regio’s als Amsterdam en Eindhoven.
Een uitgebreide evaluatie door SEO Economisch Onderzoek, in opdracht van het Nederlandse ministerie van Financiën, onderstreept de belangrijke rol van de 30%-regeling bij het aantrekken van hoogopgeleide migranten naar Nederland. Deze regeling, die expats een belastingvoordeel biedt, wordt cruciaal geacht voor het vestigingsklimaat en de economische groei van het land.
Het onderzoek, dat loopt van 2016 tot 2022, geeft aan dat de 30% regeling effectief toptalent aantrekt, waardoor Nederland aantrekkelijker wordt voor internationale bedrijven en talenten. Het rapport waarschuwt dat geplande veranderingen om de belastingaftrek van 30% te verlagen naar een getrapte 30-20-10% zou kunnen leiden tot een daling van 10-15% in hoogopgeleide migranten, met een potentiële daling van 40% als de regel volledig wordt afgeschaft.
Een stabiele en voorspelbare fiscale faciliteit
Het rapport benadrukt het belang van een stabiele en voorspelbare belastingfaciliteit om nadelige effecten op investeringsbeslissingen en administratieve kosten te voorkomen. Een consistent percentage zou volgens de onderzoekers beter aansluiten bij de werkelijke kostenontwikkelingen en de administratieve lasten voor werkgevers en de belastingdienst zou verminderen.
De werking van de belastingregelingen voor expats:
● 30%-regeling: een werkgever mag 30 procent van het loon voor vijf jaar onbelast vergoeden aan de werknemer. Een salarisnorm richt de regeling op kennismigranten met een specifieke deskundigheid die in Nederland niet of schaars aanwezig is;
● Partiële buitenlandse belastingplicht: een keuzeregeling voor werknemers, zij kunnen kiezen voor gehele of gedeeltelijke toepassing van de regels van de wet Inkomstenbelasting 2001 voor buitenlandse belastingplichtigen;
● Extraterritoriale kostenregeling (ETK-regeling): een werkgever mag voor alle werknemers werkelijke extraterritoriale kosten onbelast vergoeden. Extraterritoriale kosten zijn extra kosten van tijdelijk verblijf buiten het land van herkomst in het kader van de dienstbetrekking.
De 30%-faciliteit, die werkgevers momenteel toelaat om 30% van het salaris van een expat gedurende vijf jaar belastingvrij terug te betalen, wordt geprezen voor haar positieve impact op het ondernemingsklimaat. Geïnterviewden uit verschillende sectoren benadrukten dat de regeling helpt bij het aantrekken van talent dat essentieel is voor kennisintensieve industrieën, met name in regio’s als Amsterdam en Brainport Eindhoven.
“Heroverweeg de veranderingen”
In het licht van deze bevindingen dringt het rapport er bij beleidsmakers op aan om de voorgestelde wijzigingen te heroverwegen. Het pleit voor het handhaven van een stabiel percentage om toptalent aan te blijven trekken en de Nederlandse economie te ondersteunen. De evaluatie stelt ook voor om de deskundigheidseis aan te scherpen en een opleidingseis voor arbeidsmigranten van buiten de EU te onderzoeken om beter aan te sluiten bij de behoeften van de economie.
Nu het Parlement debatteert over de toekomst van de 30%-regeling, biedt dit rapport een kritisch, door gegevens gestaafd perspectief en benadrukt het de noodzaak van beleid dat een evenwicht vindt tussen fiscale verantwoordelijkheid en de noodzaak om mondiaal talent aan te trekken en te behouden.